موسسه فرهنگی و مطبوعاتی روزنامه جمهوری اسلامی

شماره 13399
تعطيلي، آخرين راه‌حل يا نخستين انتخاب؟

تعطيلي ادارات و دستگاه‌هاي اجرايي، تصميمي است که در شرايط بحراني و اضطراري مي‌تواند توجيه‌پذير باشد اما هنگامي که اين تصميم به راهکاري تکراري براي مواجهه با مشکلات مختلف تبديل شود، بايد درباره پيامدهاي آن با دقت بيشتري انديشيد.در سال‌هاي اخير، کشور به دلايل گوناگون از جمله ناترازي انرژي، گرماي شديد، سرماي هوا و شرايط ويژه، بارها شاهد تعطيلي ادارات بوده است. اگرچه در برخي مقاطع، اين تصميم‌ها براي حفظ سلامت و امنيت مردم ضروري به نظر مي‌رسد، اما تکرار تعطيلي‌ها، به‌ويژه در شرايطي که امکان مديريت امور با راهکارهاي جايگزين وجود دارد، هزينه‌هاي سنگيني را بر اقتصاد و جامعه تحميل مي‌کند.براساس برخي برآوردهاي اقتصادي، هر روز تعطيلي ادارات و دستگاه‌هاي دولتي، دست‌کم حدود 7 تا 8 هزار ميليارد تومان هزينه مستقيم به اقتصاد کشور تحميل مي‌کند و خسارت‌هاي ناشي از کاهش فعاليت بخش خصوصي، توليد، تجارت و خدمات، بسيار فراتر از اين رقم برآورد مي‌شود. در شرايطي که کشور بيش از هر زمان ديگري به افزايش بهره‌وري، رونق توليد و حمايت از سرمايه‌گذاري نياز دارد، چنين هزينه‌هايي قابل چشم‌پوشي نيستند.هيات دولت به مناسبت برگزاري آيين وداع و تشييع رهبر شهيد انقلاب اسلامي، روزهاي دوشنبه اين هفته و پس از آن يکشنبه را در سراسر کشور تعطيل اعلام کرد. همچنين براي برخي استان‌ها از جمله تهران، قم و خراسان رضوي، با توجه به برگزاري مراسم و حضور گسترده زائران و شرکت‌کنندگان، تعطيلي‌هاي بيشتري در نظر گرفته شد، تصميمي که با توجه به شرايط ويژه آن استان‌ها قابل توجيه بود.اما آنچه موجب تعجب بسياري از مردم و فعالان اقتصادي شد، اعلام تعطيلي روزهاي سه‌شنبه و چهارشنبه هفته جاري در استان سمنان بود، استاني که جز قرار گرفتن در مسير عبور بخشي از زائران عازم مشهد مقدس، ميزبان هيچ رويداد ويژه‌اي نبود که تعطيلي کامل دستگاه‌هاي اجرايي را ضروري سازد.اين تصميم نه تنها موجب توقف خدمات اداري و ايجاد مشکلات براي مردم استان شد، بلکه پرسش‌هايي را نيز درباره معيارهاي اتخاذ چنين تصميماتي ايجاد کرد.بي‌ترديد مديريت شرايط خاص کشور نيازمند تصميمات سريع و گاه سخت است، اما اين تصميمات بايد بر پايه ضرورت، کارشناسي و ارزيابي دقيق پيامدهاي اقتصادي و اجتماعي اتخاذ شوند. تعطيلي ادارات نبايد به نخستين و ساده‌ترين گزينه براي مديريت شرايط تبديل شود، زيرا هزينه آن را در نهايت مردم، توليد، سرمايه‌گذاري و نظام اداري کشور پرداخت خواهند کرد. واقعيت آن است که ريشه بسياري از اين تعطيلي‌ها در مشکلات ساختاري، از جمله ناترازي انرژي و کمبود زيرساخت‌هاست، مسائلي که با تعطيل کردن ادارات حل نخواهند شد.آنچه امروز بيش از هر زمان ديگري ضرورت دارد، برنامه‌ريزي بلندمدت براي تقويت زيرساخت‌هاي انرژي، توسعه خدمات الکترونيکي، گسترش دورکاري در شرايط خاص و ارتقاي بهره‌وري نظام اداري است.بي‌ترديد، در شرايط ويژه ممکن است تعطيلي برخي دستگاه‌ها اجتناب‌ناپذير باشد، اما نبايد اين تصميم به نخستين گزينه مديران تبديل شود. کشورو استاني که در مسير پيشرفت و توسعه گام برمي‌دارد، بيش از هر چيز به تداوم خدمت‌رساني، پويايي اقتصاد و حفظ رضايت عمومي نياز دارد. مديريت کارآمد، آن است که حتي در دشوارترين شرايط نيز، ضمن حفظ مصالح عمومي، چرخه خدمت به مردم و فعاليت اقتصادي تا حد امکان متوقف نشود.سمنان- خبرنگارروزنامه جمهوري اسلامي